Genre et inclusion sociale
Que signifie la parité femmes-hommes et l’inclusion sociale (GESI) ?
La parité femmes-hommes exige de faire évoluer les normes et les attentes concernant les rôles tenus par les femmes et les hommes et changer les rapports de force en encourageant un partage plus équilibré des pouvoirs entre les autorités nationales, les entreprises, les institutions formelles et informelles et les ménages.
L’inclusion sociale part du principe que les hommes et les femmes ne forment pas des groupes homogènes. Ils sont ainsi classés en fonction de l’âge, de l’appartenance ethnique, des croyances et pratiques, de la situation socioculturelle ou d’autres vulnérabilités. L’inclusion sociale vise donc à renforcer les capacités, améliorer les perspectives et assurer la dignité des individus défavorisés en raison de leur identité, afin qu’ils puissent participer à la société.
Comprendre le genre et l'inclusion sociale
La parité femmes-hommes :
- Concerne les femmes, les filles, les hommes et les garçons, mais aussi les normes, les comportements et les rôles qui leur sont associés, ainsi que les liens qu’ils entretiennent. Le genre est considéré comme une construction sociale et sa définition peut varier d'une société à l'autre et évoluer dans le temps. CIWA souhaite adopter une approche inclusive du genre qui reconnaît que certaines personnes préfèrent utiliser des termes non binaires pour s'identifier.
La parité femmes-hommes :
- ne concerne PAS uniquement les femmes et les filles : les hommes et les garçons font partie de la solution.
- n’est PAS uniquement du ressort des femmes : un changement réel ne sera possible que si tout le monde est mobilisé.
- n’est PAS un concept occidental ou étranger : atteindre la parité femmes-hommes est un engagement d’ampleur mondiale auxquels les pays du monde entier ont adhéré dans le cadre d’accords internationaux, régionaux et nationaux.
- n’est PAS une tentative de priver les hommes et les garçons de leurs droits : les droits humains sont universels et s’appliquent donc à tous.
- ne concerne PAS seulement les spécialistes de la question : compter uniquement sur les spécialistes ne permettra pas de remédier aux problèmes d’inégalité entre les femmes et les hommes ni à l’exclusion sociale. Tout le monde doit être impliqué.
Objectif
Le nouveau cadre de CIWA pour la promotion de la parité femmes-hommes et de l'inclusion sociale (GESI) orientera ses opérations de manière à ce que CIWA puisse contribuer à améliorer la situation dans le domaine de la gestion des ressources en eau et du développement de projets d'infrastructures hydrauliques. Ce cadre guide les opérations de CIWA pour assurer les mêmes perspectives aux femmes et aux hommes dans le domaine des ressources en eau transfrontalières. Il facilite une transformation en profondeur pour parvenir à la parité femmes-hommes et à l'inclusion sociale, et met en évidence la détermination de CIWA à intégrer ces questions dans l'ensemble de ses activités.
Approche
La cadre :
- tire parti de l’expérience pour améliorer la parité femmes-hommes et l’inclusion sociale au niveau de la gestion des ressources en eau transfrontière ;
- dégage des orientations stratégiques en vue d’intégrer plus systématiquement la parité femmes-hommes et l’inclusion sociale dans les activités de CIWA ;
- définit les principales mesures à prendre pour permettre à CIWA de faire progresser la parité femmes-hommes et l’inclusion sociale ; et
- renforce l’engagement pris par le Groupe de la Banque mondiale de promouvoir la parité femmes-hommes et l’inclusion sociale telles que définies dans sa stratégie en ce domaine (Ex. 2016-2023). Stratégie en matière d'égalité entre les hommes et les femmes (exercice 2016-2023).
Le Cadre de la GESI a été établi sur la base des conclusions et des enseignements tirés de l’étude de référence consacrée en 2020 aux résultats obtenus par CIWA en matière de parité femmes-hommes et d’inclusion sociale. L’élaboration de ce cadre s’appuie sur une analyse documentaire, des enquêtes en ligne et des consultations auprès des membres de CIWA, des pays et des partenaires de développement. Elle repose également sur l’expérience et les enseignements tirés des efforts déployés par CIWA pour promouvoir et soutenir la prise en compte des différents aspects de GESI dans ses activités.
Théorie du changement
Résultats attendus
La gestion des ressources en eau, le développement durable et la parité femmes-hommes sont interdépendants et doivent être abordés conjointement . CIWA s’efforce d’assurer la prise en compte des questions liées à la parité femmes-hommes et à l'inclusion sociale tout au long du cycle du projet, dans tous les secteurs et tous les niveaux des institutions transfrontières. Les approches porteuses de transformations en matière de genre doivent être étayées par des analyses approfondies dans ce domaine et une compréhension des situations locales. Il est essentiel de s'assurer que le personnel et les partenaires de CIWA respectent la parité femmes-hommes et l'inclusion sociale dans les activités liées à l'eau transfrontalière.
PRINCIPALES MESURES À PRENDRE :
1. Adopter une approche intégrée et globale de l'égalité des sexes et de l'inclusion sociale
2. Renforcer les capacités internes et celles des partenaires en matière de genre et d'inclusion sociale
3. Combler les lacunes en matière de connaissances et de données de l'initiative GESI
4. Veiller à ce que le suivi et l'évaluation tiennent compte de l'égalité des sexes et de l'inclusion sociale.
Biodiversité et conservation
La capacité des Africains ruraux à maintenir leurs moyens de subsistance en travaillant dans l'agriculture, la pêche ou les secteurs de la faune et du tourisme dépend de la santé des rivières et des autres écosystèmes d'eau douce qui soutiennent la biodiversité. La pêche non durable, la pollution de l'eau et le changement climatique menacent la biodiversité et la sécurité alimentaire de millions de personnes, l'augmentation des sécheresses et des inondations constituant un risque existentiel.
Objectif
Le travail de CIWA pour comprendre et tirer parti du rôle de l'eau et de sa relation avec la nature est une priorité stratégique. Il fournit un soutien solide et à long terme aux programmes de conservation liés à l'eau en Afrique subsaharienne et explore les moyens de mieux aligner les efforts de coopération transfrontalière sur les eaux avec les objectifs de conservation de la biodiversité.
Approche
CIWA identifie les opportunités à l'intersection de la gestion des eaux transfrontalières et de la conservation de la biodiversité des eaux douces et soutient une gamme d'activités liées à la biodiversité.
En Afrique de l'Est, par exemple, CIWA a aidé les gouvernements et les organismes de bassin fluvial à renforcer les mécanismes de gouvernance et la base de connaissances pour prendre des décisions plus éclairées et inclusives liées à la biodiversité. Il contribue à améliorer la qualité de l'eau dans le bassin du lac Victoria, réduisant ainsi la dégradation de l'environnement. Dans le bassin du lac Tchad, CIWA a soutenu une approche intégrée du développement d'un programme de sécurité de l'eau, qui comprenait l'examen du potentiel de solutions basées sur la nature en tant qu'instrument clé impliquant la gestion des bassins versants.
Résultats attendus
La conservation de la biodiversité soutiendra des communautés plus résilientes au climat qui sont mieux équipées pour planifier et atténuer les chocs liés au climat, soutenir les moyens de subsistance, maintenir la santé et la vie et améliorer les économies.
Résilience climatique
Des sécheresses aux inondations en passant par des régimes pluviométriques de plus en plus variables, le changement climatique a poursuivi sa marche inexorable à travers l'Afrique subsaharienne, causant des ravages sur l'accès à l'eau et les moyens de subsistance. Avec une population en croissance rapide au Sahel, par exemple, la disponibilité de l'eau devrait diminuer dans la région de 70 % d'ici à 2100.
Le changement climatique constitue une menace majeure pour la réduction de la pauvreté et d'autres objectifs de développement à long terme.
Objectif
Pour favoriser l'alignement des objectifs de développement et de lutte contre le changement climatique, la Banque mondiale a lancé l'initiative Rapport sur le climat et le développement du pays (CCDR)L'évaluation des émissions de gaz à effet de serre est un outil de diagnostic essentiel pour aider les gouvernements, les investisseurs du secteur privé, les citoyens et les partenaires de développement à hiérarchiser les actions les plus efficaces pour réduire les GES et renforcer la résilience et l'adaptation tout en atteignant des objectifs de développement plus larges.
Au cours de l'exercice 23, CIWA a contribué à la création d'un CCDR pour la région du Sahelqui estime que les chocs climatiques pourraient plonger 13,5 millions de Sahéliens supplémentaires dans la pauvreté d'ici à 2050 si des mesures d'adaptation au climat ne sont pas prises d'urgence.
Approche
PRN, en collaboration avec l'Initiative du Bassin du Nil (IBN), le Discours du Bassin du Nil (DBN) et la Commission du Bassin du Lac Victoria (CBVL)La Commission européenne améliore la résistance aux inondations et à la sécheresse dans la région. Elle met en place des systèmes d'alerte précoce pour les sécheresses, les inondations fluviales et les crues soudaines, développe des stratégies de diffusion de l'alerte précoce et des programmes de sensibilisation tenant compte des spécificités de chaque sexe, crée une feuille de route pour les investissements dans la gestion des inondations et renforce les capacités des gouvernements nationaux.
Le Initiative pour la résilience de l’Afrique australe face à la sécheresse (SADRI)qui s'est achevé à la fin de l'exercice, a permis de promouvoir une approche intégrée multisectorielle et multiniveaux de la résistance à la sécheresse dans 16 États membres de la Communauté de développement de l'Afrique australe (SADC).
Le SADRI a travaillé avec les pays, les villes et la SADC pour adopter une approche unifiée de l'évaluation des risques de sécheresse dans le cadre de trois piliers sectoriels - les villes, les systèmes énergétiques, les moyens de subsistance et la sécurité alimentaire - ainsi que d'un pilier transversal "parapluie".
Résultats attendus
CIWA continue de souligner l'importance de la ressource cachée que sont les eaux souterraines pour aider les pays et les bassins fluviaux à faire face à la diminution des eaux de surface et pour renforcer la sécurité de l'eau, réduire la pauvreté et atténuer les chocs climatiques. Des projets tels que le L’initiative de CIWA sur les eaux souterraines au Sahel et de Exploiter la résilience génèrent des connaissances et contribuent à améliorer la gestion et l'utilisation des eaux souterraines.
Fragilité, conflits et violence
CIWA renforce son soutien à 11 pays d'Afrique subsaharienne aux prises avec la fragilité, les conflits et la violence (FCV). La CIWA reste engagée dans quatre régions hautement prioritaires touchées par le FCV - la Corne de l'Afrique, le Sahel occidental et central, le lac Tchad et les Grands Lacs.
Objectif
Le paysage difficile pour la gestion et le développement des ressources en eau en Afrique subsaharienne est exponentiellement plus grand dans les pays touchés par le FCV. Les institutions ont tendance à être plus faibles, et les infrastructures et les connaissances et informations basées sur les données sont plus rares. La CIWA s'efforce de renforcer et d'améliorer les capacités institutionnelles, de construire des infrastructures plus durables, d'améliorer les services de données et d'information et de renforcer la résilience et la coopération entre les pays FCV.
CIWA s'engage à impliquer des parties prenantes de haut niveau dans la négociation d'accords qui favorisent la gestion pacifique des ressources en eau transfrontalières en Afrique. Pour en savoir plus sur l'approche du programme CIWA, consultez notre rubrique Cadre du FCV (Flip book disponible ci-dessous).
Approche
Dans la Corne de l'Afrique, la CIWA est engagée dans les zones frontalières pour renforcer la capacité des communautés à faire face et à s'adapter aux chocs climatiques grâce à une gestion et une utilisation améliorées des ressources en eaux souterraines. La CIWA améliore également les mécanismes de coopération sur la gestion et le développement des ressources en eau dans le bassin du Nil. La CIWA aide à établir les bases analytiques et institutionnelles pour renforcer la coopération transfrontalière sur la sécurité de l'eau dans la région du Sahel et du lac Tchad, deux zones hautement prioritaires profondément touchées par le FCV.
Résultats attendus
Le travail de CIWA renforcera les capacités institutionnelles, aidera les pays et les entités régionales à se préparer aux investissements dans les infrastructures hydrauliques et améliorera l'utilisation des données pour une meilleure prise de décision concernant l'augmentation des inondations, des sécheresses et d'autres chocs climatiques, les investissements et la coopération dans les eaux transfrontalières.
Initiatives sur les données
CIWA améliore l’accès aux données de télédétection et aux plateformes de données afin de s’attaquer aux obstacles à la gestion des ressources en eau, de permettre à ses partenaires de prendre des décisions fondées sur des données probantes et de promouvoir la coopération transfrontalière des ressources en eau.
Objectif
Les technologies numériques sophistiquées disponibles à l’échelle mondiale permettent à CIWA de déployer à l’échelle régionale les activités qu’elle mène dans le domaine de l’information. Son initiative de coopération technique pour une révolution des données sur l’eau aide les pays et les organisations régionales à améliorer la collecte, la gestion, l’analyse et l’interprétation des données à l’aide d’applications spécifiques telles que les données de télédétection.
Approche
L’initiative de CIWA pour une révolution des données sur l’eau renforce la capacité de ses partenaires à prendre des décisions fondées sur des données probantes et à employer des technologies de pointe, tout en instaurant un environnement propice à la collaboration permettant de relever ces défis. Elle devrait permettre à CIWA de constituer une réserve de projets d’investissement.
Cette initiative de coopération technique appuie certaines interventions grâce à une approche ascendante, axée sur les utilisateurs, qui permet d’identifier les besoins et à une approche descendante qui met à la disposition des utilisateurs des technologies innovantes comme les outils de télédétection, l’imagerie satellitaire et les plateformes de données. Des ateliers et des formations sur les outils d’analyse des données de télédétection et leur utilisation pour les besoins de la gestion de l’eau permettent de renforcer les capacités des organisations de gestion des eaux transfrontalières, en coordination avec des partenaires tels que Digital Earth Africa, l’Institut international de gestion de l’eau et le Partenariat mondial pour les données du développement durable. Une plateforme de données sera adaptée à une application de gestion de l’eau déterminée de certains clients.
Résultats attendus
Ce projet a permis de lever les obstacles auxquels sont confrontés les gouvernements et les professionnels du développement pour accéder et utiliser les données. Cette initiative aidera les pays à renforcer leur capacité à collecter, stocker et analyser les données et les informations afin d’améliorer la gestion des ressources en eau. Elle favorisera, ce faisant, la prise de meilleures décisions, essentiellement en réduisant le coût et la complexité des données relatives à l’eau et en établissant des liens avec des plateformes de données qui facilitent l’interprétation des informations. Elle permettra d’améliorer la prévision des inondations, la surveillance de la qualité des eaux de surface, le suivi des détournements et des allocations d’eau, et la quantification du stockage de l’eau dans les réservoirs.